張永偉表示，在汽車進(jìn)入大融合時(shí)代出現(xiàn)的一些新命題——汽車和路、城市的關(guān)系，汽車和能源、電力的關(guān)系，汽車和數(shù)據(jù)、算力的關(guān)系，汽車和通訊、網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系之中，首先要解決的是汽車和路、城市的關(guān)系。

當(dāng)前，車路協(xié)同的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化。過去的車路協(xié)同主要是服務(wù)于汽車的管理和汽車的出行，是交通領(lǐng)域的概念；進(jìn)入到智能化時(shí)代，車路協(xié)同的本質(zhì)就是去支持汽車的智能化。

一直以來，業(yè)內(nèi)都有關(guān)于車路協(xié)同和單車智能是矛盾的、還是相互互補(bǔ)關(guān)系的討論。張永偉認(rèn)為，車路協(xié)同與單車智能并不矛盾，單車智能解決汽車自身所實(shí)現(xiàn)的智能化問題，車路協(xié)同是幫助汽車自身的智能化，是實(shí)現(xiàn)它解決不了的問題，是一種賦能關(guān)系。這也逐漸成為業(yè)界共識(shí)。

至于車路協(xié)同要怎么走通，關(guān)鍵是“路如何建”?；谶^去的摸索，他提出要遵循低成本、廣覆蓋、強(qiáng)監(jiān)管、重應(yīng)用的原則，從區(qū)域到全域更大范圍建設(shè)，應(yīng)用牽引基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成后再支撐應(yīng)用深入拓展；按照循序漸進(jìn)和持續(xù)迭代的思路，分類、分級(jí)、分步迭代式建設(shè)智能基礎(chǔ)設(shè)施，避免“高投入、少服務(wù)”和資源浪費(fèi)：

• 一是分類：城市的道路和高速公路服務(wù)的場(chǎng)景有根本性區(qū)別，服務(wù)的用戶區(qū)別也很大，所以智能化的建設(shè)應(yīng)該各有各的定位。

• 二是分級(jí)：不論是城市道路還是高速公路，不應(yīng)該一步到位。所謂的分級(jí)就是面向不同階段的需求來迭代建設(shè)。即當(dāng)現(xiàn)在對(duì)智能化道路的需求、功能需求還不是很豐富的時(shí)候，道路的建設(shè)就應(yīng)該更加簡(jiǎn)易、更加低成本。隨著需求功能的不斷增加，在逐步非常道路建設(shè)的內(nèi)容，提高道路建設(shè)的智能化水平，實(shí)現(xiàn)資源不浪費(fèi)。

• 三是分步：先做最需要建設(shè)的領(lǐng)域，比如路口，然后再進(jìn)行全域道路的導(dǎo)入，不斷拓展，這樣使得資源得到有效利用。

不過，張永偉指出，即使遵循了迭代、低成本廣覆蓋的思路也仍然會(huì)出現(xiàn)投入與產(chǎn)出間的問題，即道路的經(jīng)濟(jì)性不足。這其實(shí)也表明了從車路協(xié)同發(fā)展到車城協(xié)同是一個(gè)必然趨勢(shì)。在此過程中，智慧城市可提供智能基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用場(chǎng)景，智能網(wǎng)聯(lián)汽車則成為牽引力和數(shù)字化終端，同時(shí)，車城協(xié)同可發(fā)揮“1+1>2”的綜合效應(yīng)。

車路協(xié)同靠的是車聯(lián)網(wǎng)，城市的建設(shè)是物聯(lián)網(wǎng)，本質(zhì)上，車城協(xié)同就是要把城市物聯(lián)網(wǎng)與車聯(lián)網(wǎng)打通，實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)融合。這種以物聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)融合所形成的網(wǎng)絡(luò)支撐，是未來自動(dòng)駕駛車輛所需要的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。

張永偉進(jìn)一步表示，兩網(wǎng)融合的關(guān)鍵，除了實(shí)現(xiàn)建設(shè)的協(xié)同，重要的就是數(shù)據(jù)的貫通，也就是要將車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和城市物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)放在一個(gè)底層平臺(tái)上，在此基礎(chǔ)上再去形成面向汽車、面向交通、面向智慧城市的應(yīng)用。這也是兩網(wǎng)融合的最終形態(tài)。

目前來看，車城協(xié)同對(duì)城市的作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。汽車作為一個(gè)移動(dòng)的感知單元，所形成的感知信息完全可以服務(wù)于城市的管理和治理，會(huì)成為城市管理的一個(gè)智能化終端，從而提高城市管理水平。